Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Астрахани и Астраханской области в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ при формировании и проверке стоимости проектно-изыскательских работ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах подготовки исходных данных, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, утверждения сметной стоимости и прохождения финансового и ведомственного контроля в рамках проектного и контрактного цикла.

Цель применения процедуры

Проверка смет на проектно-изыскательские работы используется для контроля корректности определения стоимости ПИР в части применения нормативов, коэффициентов и расчётных показателей, установленных для проектных и изыскательских работ. Рассмотрение направлено на сопоставление сметных расчётов с техническими заданиями, исходными данными и параметрами объекта капитального строительства.

Процедура применяется для подтверждения обоснованности стоимости ПИР при подготовке закупочной документации, корректировке заданий на проектирование и изыскания, а также при устранении замечаний, выявленных в ходе экспертизы или контрольных мероприятий.

Этапы применения

• на этапе формирования технического задания на проектирование и выполнение инженерных изысканий;
• при подготовке смет на проектные и изыскательские работы для обоснования НМЦК;
• при проверке корректности расчёта стоимости ПИР с учётом категории объекта, сложности и стадии проектирования;
• при корректировке сметных расчётов вследствие изменения исходных данных, технических условий и параметров объекта;
• при подготовке документации к экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
• при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля в части достоверности стоимости ПИР.

Что является объектом рассмотрения

Объектом рассмотрения являются сметы на проектно-изыскательские работы, включая расчёты стоимости разработки проектной документации и выполнения инженерных изысканий. Рассматриваются сметные расчёты, составленные на основании нормативов для ПИР, а также материалы, подтверждающие объём, состав и условия выполнения работ.

Элементы, подлежащие проверке

• корректность применения нормативов стоимости проектных и изыскательских работ;
• соответствие принятых коэффициентов категории объекта, степени сложности и условиям выполнения работ;
• учёт стадийности проектирования и состава проектной документации в расчётах стоимости;
• соответствие сметных показателей техническому заданию на проектирование и изыскания;
• обоснованность расчётов по отдельным видам инженерных изысканий;
• согласованность смет на ПИР с исходными данными, техническими условиями и параметрами объекта;
• отсутствие дублирования затрат и некорректного суммирования показателей.

Перечень исходных данных

• техническое задание на проектирование и выполнение инженерных изысканий;
• исходно-разрешительная документация и сведения о параметрах объекта капитального строительства;
• сметы и расчёты стоимости проектных и изыскательских работ;
• применённые нормативы и методики определения стоимости ПИР;
• коэффициенты и показатели, использованные в расчётах, с указанием условий их применения;
• материалы инженерных изысканий (при корректировке или уточнении расчётов);
• проектные решения и сведения о стадии проектирования.

Типовые несоответствия

• применение нормативов стоимости ПИР без учёта категории и параметров объекта;
• некорректный выбор коэффициентов сложности и стадийности проектирования;
• несоответствие сметных расчётов техническому заданию и составу работ;
• отсутствие обоснований по отдельным видам проектных и изыскательских работ;
• дублирование затрат по проектным и изыскательским разделам;
• расхождения между исходными данными и принятыми расчётными показателями;
• формальные нарушения структуры и оформления смет на ПИР.

Результат проверки / экспертизы

Результатом рассмотрения является перечень замечаний по сметам на проектно-изыскательские работы либо результат проверки, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком для корректировки расчётов, уточнения технического задания, обоснования НМЦК и прохождения финансового и ведомственного контроля при реализации объектов капитального строительства в Астрахани и Астраханской области.